银发养老资讯 / 地方举措
三部门发布指导意见确立三类养老机构收费管理机制，明确兜底型特困老人免费收住
国家发展改革委等三部门印发发改价格〔2026〕1476号文件，首次分类明确养老收费规则。兜底保障型机构对特困老人实行免费收住，普惠支持型基本服务费实行政府指导价管理，其他社会办机构由市场调节或约定参考区间。
快速了解
- 适用地区
- 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团
- 文件编号
- 发改价格〔2026〕1476号
- 发布机构
- 国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委
- 文件状态
- 已印发
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委联合印发《关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》，文件编号为发改价格〔2026〕1476号，自2026年10月12日起正式施行。该文件旨在通过完善价格机制推动养老服务提质扩面，保障民生并促进产业协同发展。
文件将养老机构划分为兜底保障型、普惠支持型和完全市场型三类。其中，兜底保障型机构主要收住特困及经济困难失能老人，对特困老年人实行免费收住政策；普惠支持型机构面向全体老年人，其公建公营及公建民营形式的基本服务费实行政府指导价管理，其他社会办机构可参考区间或约定收费。
对于完全市场型养老机构，收费实行市场调节价，由机构根据成本和市场供需自主确定。此外，全托床位10张以下的社区机构及居家上门服务费原则上实行市场调节价，确有必要时可经省级政府同意实行政府指导价。文件要求各地建立收费目录清单公示制度，未在清单内不得收费。
指导意见还强调强化支持保障，要求发挥中央预算内投资和专项债券作用支持普惠机构设施改造。各省级部门需制定具体认定办法，推动闲置公共服务设施改建为养老设施，并加强对养老护理员队伍的培训与补贴支持，确保政策落地见效。
来源与整理说明
三部门发文首次明确普惠养老收费政策来源网站：mzt.guizhou.gov.cn。根据原文摘要整理并经自动事实检查，不代表人工专家审核。政策适用地区、产品介绍及展会状态以原发布方为准。